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佛山公司注册佛山启动扶持政策标准化改革试点,从申报到兑

2020-05-08  来源:佛山公司注册 作者: 注册佛山公司

扶持政策种类繁杂,申请标准不一,过程不透明,让企业无从入手?通过扶持政策标准化改革,企业将享受到“网购式”的申报体验。

8月16日,佛山市启动扶持政策标准化改革试点,在原有扶持通平台基本实现“一网通办”的基础上,充分利用禅城区“一门式”政务服务优势,通过标准化改革大幅压减政策兑现时间,在全国率先把扶持政策申请到兑现时间全部压缩在两个月以内,让扶持政策的落地公平、透明、可预期,切实降低企业申报成本,优化营商环境,促进扶持政策加速落地见效。

佛山市委副书记、市长朱伟表示,试点工作的启动是佛山深化“放管服”改革、优化营商环境的一次创举,随着改革深入推进,将来更多政策可以在两个月以内甚至更短的时间里兑现落地。

打造一站式平台,300多项扶持政策实现“一网通办”

近年来,佛山市大力推动实体经济发展,着力激发市场主体活力,政府在扶持企业高质量发展方面的政策和资金投入越来越多,每年投入的扶持资金约60亿元,但主管部门多头审核、资金线下申报的传统模式却也给企业造成“政策不易找、申报靠腿跑、进度看不到”等诸多难题,企业想要获取市级出台的全部扶持政策,需要分别关注对接20多个主管部门。

2017年7月,由佛山市财政局牵头,佛山正式启动了扶持资金综合服务平台(简称“扶持通”)项目建设,打造涵盖政策通知发布、申报指南查询、企业在线申报、部门在线评审、项目管理评价等诸多核心业务功能的一站式服务平台。通过平台,企业可随时查看、关注和订阅政府出台的相关扶持政策,按程序完成用户注册后即可申报相关扶持资金。

截至今年8月15日,“扶持通”平台已累计发布市区两级政策300多项,基本覆盖了市、区扶持企业的全部政策,企业提交项目和资金申请超过16000项,注册企业近1万家,且以每周新增300家左右的速度增长,未来将覆盖全市30多万家企业,政府扶持政策“最后一公里”逐渐缩短。

在此基础上,针对扶持资金申报审核时间长、过程不透明的问题,8月16日,佛山市在禅城区正式启动了扶持政策标准化改革试点工作。依托佛山“扶持通”平台服务功能体系,结合禅城区前期政务服务改革成果经验和法人库、政策标签等大数据资源,将禅城区扶持资金清单内事项全面接入“扶持通”平台,并建设“扶持通”禅城分厅,实现全区扶持资金申报“一网通办”,收件受理、形式审核、材料流转等线下业务“一门通办”。

标准化改革,实现“找谁都一样,谁找都一样”

禅城区政务服务数据管理局负责人介绍,针对企业反映较强烈的“政策找不到、政策看不懂”的问题,禅城对全区99项扶持政策进行了收录、梳理,把政策分解成1175项条款;利用法人数据库,通过1800个标签对辖区企业进行数字画像,把企业画像与政策条款进行自动匹配,实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。

针对“审批不规范、诉求解决难”的问题,禅城区利用大数据、人工智能探索开展扶持通禅城分厅建设,线上实现受理收件、形式审核、材料流转、环节监管等数据共享,线下在区行政服务中心智慧新城大厅建设惠企综合服务窗,24小时自助服务区,前台一口受理、后台协同审批,改变了以往多头管理的局面,实现“找谁都一样、谁找都一样”的标准化服务。

为了进一步提升服务体验,改革还进行了自我加压,优化审批流程,扶持政策从申报到资金发放限时兑现,最长不超过两个月。以禅城区旅游发展专项奖励扶持资金申报为例,过往申报到兑现时间超过6个月,改革后把办结时限压缩到39个工作日。“这个承诺时间不仅包括行政机构的内部审核时间,也包括了第三方机构审核、专家论证等环节,这在其他地区是没有的。”该负责人说,整个审批流程企业都可以在平台上进行实时查询,让政策落地变得更加可预期。

改革后,企业申报扶持政策将享受到“网购式”便捷服务。企业登陆“扶持通”进行注册后,平台会自动把各项政策条款与企业基本情况进行匹配,并通过手机APP、微信公众号、小程序等多种渠道向企业推送相关政策申报信息;企业点击信息可清晰了解申报流程和材料,并在网上进行申报;通过后台预审后,企业来到行政服务中心的惠企综合服务窗或24小时自助服务区交件;后台根据不同事项要求,在限定时间内依次完成部门审核、第三方审核、专家论证、终审等环节,整个过程企业可以在网上随时查询进度。


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