发票领用

发票领用即纳税单位和个人向税务机关申请领用发票。《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》第28条规定，发票由税务机关统一管理。不允许自印发票的纳税单位和个人如需使用发票，可向当地税务机关申请购买，需要购买发票的单位和个人，要向所在地税务征收机关(发票管理所)按照规定提出购票申请报告，提供税务登记证或其他有关证件，经税务机关审核后，办理购用发票的开户，领取“购用发票登记簿(卡)”，凭以购用发票。 

纳税单位和个人对领用的发票，应有记录，每年清理后将领、用、存情况向当地税务机关提出报告。对从事生产经 营需要使用发票的单位和个人，凡是没有办理税务登记的，规定不能售给发票，也不可批准自印发票。需要开用发票时，由纳税人向经营地税务机关申请填开。

【适用范围】

已办理发票票种核定需要领用发票的纳税人。 

【办理时限】 

纳税人报送资料齐全、符合法定形式、填写内容完整的即时办结。 

【业务概述】

对已办理发票票种、数量核定的纳税人，税务机关依据其申请，在核定范围内发放。 

【提供资料】

（一）《发票领用簿》； 

（二）金税盘、税控盘、报税盘（领用增值税专用发票、增值税普通发票（包括折叠票、电子普通发票、卷票、印有本单位名称的折叠票和卷票）、机动车销售统一发票、二手车统一销售发票时提供）； 

（三）税务登记证件副本或加载统一社会信用代码的营业执照(原件查验)； 

（四）经办人居民身份证或其他证明身份的合法证件(原件查验)； 

（五）经办人居民身份证或其他证明身份的合法证件复印件（发生变更时提供）。 

　发票审查代理实务

一.代理发票审查的基本内容

(一)普通发票代理审查操作要点

　　1、审查发票基础管理情况。包括发票管理人员的配备、发票存放的安全性、发票取得与开具管理环节的严密性等。

　　2、审查发票领购、发放、保管情况。

　　3、审查发票使用情况。主要从三个方面入手：第一，审查发票开具内容是否真实。第二，审查发票有无超经济范围填开的问题，填开的方法是否符合规定的要求。第三，审查发票取得是否符合发票管理制度的规定，有无转借、代开或虚开发票的问题。

(二)增值税专用发票代理审查操作要点

　　1、增值税专用发票开具的范围。

　　2、增值税专用发票抵扣联的取得。

　　3、增值税专用发票的缴销。从开具第一张专用发票的时间算起至60天内要办理缴销手续。

二.代理发票审查的基本方法

　　基本方法具体运用

　　对照审查法将用票单位发票使用的实际情况与《发票领购簿》及发票领用存的情况核对，审查私印发票、丢失发票、转借发票、虚开发票等问题

　　票面逻辑推理法

      1、利用发票的各项内容之间的逻辑关系进行分析审核。

      2、利用发票和企业经济业务的关系进行分析审核。

      发票真伪鉴别方法

      1、普通发票真伪鉴别方法

　　(1)发票监制章是识别发票真伪的法定标志之一。

　　(2)从发票联底纹、发票防伪专用纸等方面识别。

　　(3)采用发票防伪鉴别仪器，识别是否为统一的防伪油墨。

       2、增值税专用发票真伪鉴别方法

　　(1)对照光线审查增值税专用发票的发票联和抵扣联，看是否为国家税务总局统一规定的带有水印图案的防伪专用纸印刷。

　　(2)用紫外线灯和发票鉴别仪鉴别无色和有色荧光防伪标志。

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